缘何能以以政府名义立项,廉价从农民手里征地820亩,再高价倒卖给镇政府?其结果造成耕地破坏,国家资金流失,业主上当受骗,水能为此买单?
上述这一触目惊心事件发生在河南南阳市南召县南河店镇。究竟谁给谁挖了一个“坑”?究竟是企业骗了政府,还是政府坑了企业?是真引资,还是假招商?
南召县征地800亩建设的义乌小商品批发城蒸发了吗?
举报:业主被骗牵出问题土地
为一探究竟,维护群众的合法利益不受损失。日前,记者多方走访排查,搜集该事件线索,期间见到了该事件的其中一位受害人——张金志。
“2014年5月至2016年,南召县南河店镇政府和和南召县顺科技产业园有限公司以建设义乌小商品批发城名义非法征地810.32亩,南河店镇政府再以移民安置用地为名高价收回土地380亩,政府与企业来回倒腾土地,最终造成耕地流失,国家资金流失,个别人中饱私囊。”举报人张金志说,“除了卖给镇政府380亩土地外,剩余400多亩和顺公司以开发义乌小商品批发城名义进行房地产开发,建设门面房26套54间,卖门面房场1500间,该房产完全成了镇政府和公司敛财的工具,与义乌小商品批发城建设没有任何关联。”
2016年10月,和顺公司以资金紧张为由,将门面房对外出售,张金志是买主之一。为了核实该房产手续合法性以及义乌小商品批发城的真实性,张金志专门到南河店镇政府求证。
”2016年10月24日,镇政府出具了’兹证明南召县和顺科技产业园有限公司在我辖区延岭沟村高庄,从事义乌小商品批发市场和移民社区建设,用地合法,符合南河店镇城镇建设整体规划,属合法企业。‘并加盖了南河店镇人民政府公章。”张金志说,“出于对政府的相信,我开始筹措资金购买房屋,并前后交给和顺公司购房款600万元,不仅房产不能办理过户手续,他购置的房产又卖给了他人。”
张金志说,镇政府明明知道800多亩土地没有合法用地审批手续,却联手企业弄虚作假,欺上瞒下,为违法企业保驾护航。
为进一步求证当事人反映该事件的真实性,记者与张金志一行来到了所谓的义乌小商品批发城,原本已经对外出售的义乌小商品批发城并未见到,而在现场见到的却是该规划区内的散落民用自建房。
难不成,义乌小商品批发城人间蒸发了吗?
12月26日,记者赶到南召县南河店镇义乌小商品批发城。这个占地800多亩的地方,出现的是联排别墅移民安置房,稀稀拉拉的门面房,几条道路穿过街道。有几个地方正在建民房,到处堆积着砖块沙土。一商户说,”这是个人买宅场自建房。”
知情人告诉记者,这里以前是南河店镇延岭沟行政村的耕地,涉及6个自然村。原来是稻田、菜地、退耕还林果园,有的是花生地、玉米地,被和顺公司按每亩1.75万元 、2.75万元、3.75万元分多次征过来的,结果简单平整土地,2015年按每亩6万元卖给南河店镇政府260亩,用于移民安置房建设,2016年南河店镇政府又以每亩7.2万元价格从和顺公司手里买回120亩土地。剩余400多亩由和顺公司搞开发,买宅场,门面房则向社会公开销售,结果很多业主上当受骗。
在桥头看到,移民区生活污水直接排在了河道,沿途河道黑漆漆,已经严重污染。
调查:相关部门躲猫猫
南河店镇政府抓土地工作的副镇长刘春雨说,这是政府项目。他向记者提供了一个《关于在南河店镇建设义乌小商品批发城的投资协议》。甲方为南召县人民政府,乙方为南河店镇人民政府,丙方是深圳市南阳宛商投资有限公司,签署日期是2014年3月22日。此协议称,南河店镇是宛北重镇,南阳市经济强镇,南河店镇义乌小商品批发城项目总投资3.1亿,分三期投入,2014年4月开工,2017年4月竣工。项目建成后,预计年销售收入10亿元左右,税金2000万左右,利润约一亿元,同时可解决6000人就业。
记者提出,因南河店镇政府出具一纸证明让群众蒙受巨大经济损失,政府为什么要出这个证明,为什么对此产生的后遗症不管不问?刘副镇长说,他问了党政办公室主任马九上,政府出具类似证明一向很慎重,当时企业提供的有用地手续,他才出具了这一证明。
刘副镇长还解释说,应该有用地手续,没有手续(房子)会建起来?面对该镇刘副镇长的回答,记者彻底无语!难道是在质问记者吗?
“政府立的项目是建设义乌小商品批发城,那么,这个市场在哪里呢?占地 800多亩到底有没有合法征地手续?”记者问道。
刘副镇长说,他今年才抓土地,这个项目是镇党委副书记陈升直接参与的,陈书记和当时的土管所所长都调走了。不过他了解的情况是,县国土局监察大队来镇政府调查过,县信访上也有东西。
刘春雨副镇长给记者答复,他给媒体提供一份情况说明,但截至发稿,也没有反馈。
当记者来到南召县国土资源局,该局办公室石主任说,“相关领导都下去扶贫去了,这是两个领导的事,可他们都不在家。他负责协调,让记者留下电话,等领导回来核实情况后让执法人员与记者联系。”
而时至今日记者至今也没有得到该局任何回应。事已到此,该事件究竟是企业坑群众,政府欺骗群众还是政府不作为。记者不过多评论,只期待该事件能有一个圆满的结果,能还当地受害群众一个公道。
“2019年7月5日,就群众反映南召县和顺科技产业园有限公司以建设义乌小商品批发市场为名违法征地上千亩,在没有办理任何合法手续进行上市公开交易,倒卖,造成国有土地严重流失问题,南召县国土资源局作出处理意见:经调查,反映南召县和顺科技产业园有限公司倒卖土地属实。南河店镇延岭沟村下西组、高中组、黄岗组、高西组、大一组6个组长未经依法批准,擅自将本组集体土地转让给和顺公司,转让金额均超过50万元,违反了《中华人民共和国刑法》,涉嫌构成非法转让、倒卖土地使用罪,南召县国土资源局已于2019年5月24日将六个组长涉嫌犯罪线索移送南召县公安局;2014年元月13日,南召县和顺商贸有限公司、南召县和顺科技产业园有限公司未经批准,擅自将征收来的土地倒卖给南河店镇政府,以上行为违反了《中华人民共和国刑法》,涉嫌构成非法转让、倒卖土地使用罪,南召县国土资源局已于2019年5月24日将该涉嫌犯罪线索移送南召县公安局。”以上内容是记者见到的该事件信访处理意见。而处理意见中并未提及关键问题,也没有给群众做出满意答复,这样看起来更像是政府联手企业和群众躲猫猫!
当事人对此表示不满。张金志认为,800多亩耕地,岂是8个村民小组长可以转让得了的?出了事就找来替罪羊顶包,只有南河店镇政府只有南河店镇政府能做的出来。况且,如此重大犯罪行为,相关责任人却相安无事,执法部门则无动于衷。是监管缺位,还是行政不作为?
当事人对此表示不满。张金志认为,800多亩耕地,岂是8个村民小组长可以转让得了的?出了事就找来替罪羊顶包,记者试图联系已经在南河店镇多年的该镇党委书记冀豫,就土地征用和市场建设相关话题向他求证,但没有得到回应,知情人告诉记者,冀豫书记准备调动升迁,目前正在公示阶段。
是不是可以理解为该书记唯上不唯下,为官不为民?“当官不为民做主岂不如回家卖红薯!”试问组织部门考察任用干部是不是需要擦亮双眼?